工业是沈阳的立市之本、发展之基。“十二五”时期,沈阳市紧紧抓住中央振兴东北地区等老工业基地的战略机遇,加快工业结构调整和两化深度融合,着力促进传统产业转型升级,积极培育壮大战略性新兴产业,工业特别是装备制造业发展水平不断提升。全国人大代表、沈阳市市长潘利国在全国两会前夕接受中国工业报记者采访时如是说。
工业发展水平不断提升
一是工业经济保持平稳运行。2015年,全市规模以上工业增加值实现2620.7亿元,占地区生产总值的比重为36%,其中装备制造业实现增加值1376.7亿元,占工业的比重为53%,工业特别是装备制造业对全市经济平稳发展起到了重要的支撑作用。二是重点产业不断发展壮大。2015年,全市机械装备制造业完成产值3406.2亿元,汽车及零部件产业完成产值2048.6亿元,机器人产业收入实现55亿元,航空产业整体实力不断增强,生物医药以及新材料产业不断培育壮大。三是工业园区和产业集群加快建设,通过抓项目、抓园区,“十二五”期间累计完成工业固定资产投资1万亿元,30余个新兴产业重点园区建设加快。与此同时,沈阳企业大举在印度、白俄罗斯、乌干达等国家投资兴建工业园区,开启了企业“走出去”开展国际产能合作的新时代。四是转型升级扎实推进。2011年,工信部批准沈阳为“国家级信息化和工业化融合试验区”,通过几年的努力,沈阳全面完成了国家赋予的各项试点任务,在第二批“国家级两化融合试验区”验收评比中位列全国8个试验区首位。在此基础上,2015年组建了以中科院智能制造及机器人技术创新与产业化联盟为代表的一批产业联盟,设立了机器人协同创新中心,国家机器人检测与评定中心、质量监督检验中心。五是重大技术装备创新研制取得新成果。中科仪泵阀项目通过国家重大科技专项验收,沈鼓集团研发出国内首台10万立方米空分压缩机组,沈飞民机公司参与研制的C919大型客机垂直尾翼、ARJ21国产新支线飞机主部件交付使用,国内首款锐翔电动轻型飞机批量生产,2015年沈阳机床集团i5系列智能机床销量同比增长1.5倍。
潘利国指出,东北老工业基地振兴进入滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,沈阳市也进入了速度换挡、结构优化、动力转换的调整时期。一方面,要看到新兴产业培育和传统产业转型同时并存,新增动力尚难以抵消传统动力减弱的影响,一些行业、企业规模与质量效益不匹配问题仍很突出,工业稳增长、调结构、转方式面临着艰巨任务。另一方面,更应看到“中国制造2025”战略的全面实施,为沈阳未来一个时期的制造业发展提供了战略指引,特别是《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》出台,为沈阳带来了新的重大战略机遇。
着力构建新型工业体系
潘利国说,“十三五”期间沈阳将抓好以下工作:
第一,着力构建“244”新型工业体系。2015年,沈阳市与工业和信息化部赛迪研究院合作,研究制定了《沈阳“中国制造2025”实施方案》,明确了构建“244”新型工业体系的总目标和路线图。“十三五”期间,要加大工业供给侧结构性改革力度,按照“分类施策、精准扶持”的思路,大力实施优势企业倍增计划、外向型企业“走出去”计划和困难企业帮扶计划,引导生产要素向新兴产业倾斜。
第二,着力实施制造业智能升级行动计划。智能化升级改造是工业转型升级的当务之急。沈阳目前已有一批标杆企业,如华晨宝马对接德国工业4.0,自动化程度达到95%;青岛海尔沈阳冰箱厂对接“中国制造2025”,智能化水平也是国内一流水准。要按照2.0补课、3.0普及、4.0示范为原则,认真组织实施沈阳制造业智能升级行动计划、i5战略计划,着力推动互联网、大数据、云计算等新一代信息技术在制造领域的广泛应用,推进汽车、机械装备、航空、轻工、化工等行业的100户规模以上工业企业率先进行智能升级,到2018年建成一批智能化工厂和智能化车间,形成智能升级的示范带动作用,到2020年,全市制造业数字化、网络化、智能化升级取得明显进展。
第三,着力推进中德(沈阳)高端装备制造产业园建设。中德装备园规划面积48平方公里,起步区10平方公里,重点发展智能制造、高端装备、汽车制造、战略性新兴产业以及工业服务业。目前,园区建设发展势头良好,宝马、西门子等35个企业(项目)已入驻,2015年实现产值480亿元,国际影响力不断提高。
第四,着力打造创新服务体系。要着力构建科技、服务和人才支撑体系,大力实施工业领域的“大众创业、万众创新”工程,把沈阳建设成东北地区科技研发创新中心。一是建立健全创新研发平台。二是打造产业协同平台。三是构建人才支撑平台。实施“盛京人才”战略,加快引进和培育优秀企业家群体、技术领军人物和高技能人才队伍。