20世纪90年代,一句“可怕的顺德人”道出了顺德的成功密码,那就是敢为人先、敢闯敢拼的精神。时至今日,顺德在继续保持高速发展的同时,也保持着足够的忧患意识:制造业如何转型升级?顺德如何继续走在改革发展的前列?
顺德给出的答案是:开放带动,创新发展。在最新出炉的顺德“十三五”规划纲要中,“开放”、“创新”是两个不断出现的关键词,指明了顺德今后的发展路径。顺德将通过开放城市、开放市场、开放思想来打开格局,在珠三角一体化中谋求自身发展。
开放战略:顺德城市发展空间拉开新格局
鸟瞰地图,在珠三角城市群中,顺德区位优势非常明显,但很长一段时间里,顺德都是从自身出发,孕育企业,率先实现经济腾飞,擦亮“顺德制造”的品牌。
这种发展路径给了顺德人自信,也带给一些顺德人“偏见”:内部大做文章,忽视与周边融合。随着珠三角一体化进程加速,顺德的主政者意识到,未来的发展不再是“单打独斗”,而是融合发展,顺德必须调整发展思路了!于是,“开放战略”应运而生。
两年来顺德大动作频频,积极推动轨道交通、外联交通建设,以拉近与广州等周边城市的“时间距离”。顺德“十三五”规划纲要明确提出要坚持“开放带动战略”,大力发展更高层次的开放型经济,构建开放型经济格局,并强调这是顺德新时期发展的机遇。
顺德的“开放”是一种大格局的开放,一方面强化与珠三角周边的协作发展,融入广佛同城,对接广东自贸区南沙片区,推进珠江西岸先进装备产业带建设,同时深化与港澳台的交流合作,加大顺德对港澳地区在货物贸易、服务贸易、投资便利化等领域的开放力度;另一方面提升国际合作水平,依托中德工业城市联盟,探索“中国制造2025”与“德国工业4.0”有机对接,加强与德国等发达国家在金融、科技、制造等领域合作。
顺德的开放更着重在思想和态度上。春节后召开的顺德区2016年工作动员大会明确提出:“过去的成功让顺德的制造业独树一帜,但这也挡住了很多官员的视野。坚定开放,不仅是产业开放、城市开放,更重要的是思想开放。”
三大片区:超越“一镇一品”的地缘新格局
开放战略已经确定,如何开放同样关键。
过去,“一镇一品”创造了顺德镇域经济的辉煌。但在镇街群雄并起之后,这种发展模式造成了镇与镇之间的割裂,问题日益尖锐。因此,去年顺德果断调整思路,确立片区融合、做实三大片区融合发展的发展路径——顺德10个镇街被划分为3大片区,北部片区与广佛核心区发展融合,东部片区与广东自贸区对接,西南片区强化与中山、江门合作,镇街强强联合,谋求对外融合发展。在推进这些片区融合发展上,顺德格外重视交通路网建设,尤其是外联交通项目,仅北部片区、东部片区的外联交通项目就超百亿元。
顺德人丝毫不掩饰其“野心”,三大片区均着眼于整个珠三角来定位自身,如其北部片区定位为“珠三角中心、广佛同城核心区”,而东部片区则剑指“珠江东西两岸的门户城市”。佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏说,顺德区位优势明显,产业基础雄厚,要用更高格局、更为开放的视野定位自己。
“春江水暖鸭先知”。被顺德视为未来城市化进程龙头标杆的北部片区,占据顺德约三分之一的经济总量,拥有美的、碧桂园等千亿级企业,是串联广佛都市圈各个城镇节点的重要区域。在确立片区融合发展格局之后,效果首先在土地市场凸显。在去年11月12日举行的顺德北部片区项目对接大会暨项目奠基及动工仪式上,北部片区吸引了来自珠三角地区众多投资者的目光,现场有55个项目揭牌或签约,签约金额达722亿元;推介项目43个,拟引入合作或投资1200亿元。
创新重塑:顺德谋划产业转型升级新格局
和很多工业城市一样,顺德同样面临制造业转型升级的压力。2015年,顺德的三大产业结构比重为1.7:58.3:40,第三产业仍占比较小。区邦敏也强调,在未来的区域合作竞争中,产业优势始终是顺德最大的优势,如仅北滘就有2家千亿企业、10家上市公司。因而实现制造业转型升级,培育新型经济业态,重新塑造产业优势是顺德的当务之急。
在“大众创业,万众创新”的时代,顺德确立了创新发展战略,加快营造创新生态体系。如今,南方智谷、创意花园、广东工业设计城等平台成为顺德创新驱动的闪亮名片。
在工业转型升级方面,顺德瞄准世界工业最高水平,依托中德工业服务区,积极与德国工业“握手”。与汉诺威合作发展会展、组建中德工业城市联盟、打造中欧新型城镇化示范区……这不仅让顺德制造、佛山制造拥有了走向世界的平台,也提供了吸收创新资源、寻求全球合作的舞台。
广阔空间:
对接世界制造业平台
作为制造业重地,顺德人还在考虑让自身产业在更大更广的平台上赢得市场赢得未来。去年中国(广东)互联网+国际博览会举行时,广东(潭洲)国际会展中心建设计划首次抛出。顺德大举进军会展行业,这让很多人都很意外。
事实上,顺德人事先曾有过详细的调研,发现广州会展主打商品,深圳会展主打文化,而工业会展还是市场空白;而作为制造业重地,佛山对工业会展有着巨大的需求。顺德抓住机遇,与德国汉诺威共建广东(潭洲)国际会展中心,可谓“抢得先机”。
当然,顺德人更加看重的,是会展所带来的想象空间。顺德通过会展这一平台经济,除了对接全球特别是德国、欧洲先进的制造技术、人才,更想逐步打造自身在“一带一路”出海节点的形象,以寻求制造业更为庞大的市场。
放大到整个制造业,顺德期待自己的中德工业服务区乃至整个顺德北部片区,能够促成世界工业“质”与“量”、“强”与“大”在顺德握手,让佛山的工业与世界的工业接轨,将佛山、珠三角乃至泛珠三角的制造业带入更广阔的发展空间。
中国工业网是以工业新闻和信息传播为主业的综合性网络媒体。 作为国家工业和信息化部的合作伙伴,开发并运营了国家履行《禁止化学武器公约》工作办公室官方网站和履约信息管理系统。中国工业网拥有企业会员5万余家,个人会员50万人,合作协会100多家,合作媒体近千家。